新華網(wǎng)北京4月20日電 （記者 王希、雷敏）商務(wù)部20日就其擬定的《家庭服務(wù)業(yè)管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿明確了家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)規(guī)范、行為規(guī)范和消費(fèi)者的權(quán)利義務(wù)，并規(guī)定家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)如有未公開(kāi)服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)行為的，可處以3萬(wàn)元以下罰款。
征求意見(jiàn)稿明確，家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理模式主要包括員工管理模式（員工式）和職業(yè)介紹模式（中介式）兩種。實(shí)行員工式的家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)要與家庭服務(wù)員簽訂勞動(dòng)合同，并與消費(fèi)者簽訂家庭服務(wù)合同；實(shí)行中介式的家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)與消費(fèi)者、家庭服務(wù)員簽訂家庭服務(wù)合同。
征求意見(jiàn)稿要求，家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)不得招收下列人員從事家庭服務(wù)工作：未滿16周歲的；不能提供合法有效身份證明的；患有不宜從事家庭服務(wù)工作的傳染病、精神病和其他疾病的。
征求意見(jiàn)稿要求，家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)在家庭服務(wù)活動(dòng)中不得有下列行為：以明顯低于成本價(jià)格或抬高價(jià)格等手段進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；不按服務(wù)合同約定提供服務(wù)；唆使家庭服務(wù)員哄抬價(jià)格或有意違約騙取服務(wù)費(fèi)用；發(fā)布虛假?gòu)V告或隱瞞真實(shí)信息誤導(dǎo)消費(fèi)者；利用家庭服務(wù)之便強(qiáng)行向消費(fèi)者推銷商品；長(zhǎng)期扣押、拖欠家庭服務(wù)員工資或收取高額管理費(fèi)，以及其他損害家庭服務(wù)員合法權(quán)益的行為；扣押家庭服務(wù)員身份、學(xué)歷、資格證明等證件原件以及法律、法規(guī)禁止的其他行為。
法律責(zé)任方面，征求意見(jiàn)稿規(guī)定，家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)如違反相關(guān)規(guī)定，例如未公開(kāi)服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；未按要求訂立勞動(dòng)合同或家庭服務(wù)合同的，拒絕家庭服務(wù)員獲取家庭服務(wù)合同的，未保證家庭服務(wù)員投保的；未按要求建立工作檔案、跟蹤管理制度，對(duì)消費(fèi)者和服務(wù)員之間的投訴不予妥善處理的，由商務(wù)主管部門(mén)責(zé)令改正，拒不改正的，可處3萬(wàn)元以下罰款。
